现代农业经济网-农业领域权威网站 网站首页
当前位置: 主页 > 经营主体 >

苏州工业园区运营主体中新集团11年曲折上市路

2019-12-17 14:33 来源:中国经营网

  12月3日,中新集团(601512.SH)对外披露《首次公开发行股票招股意向书》(以下简称“招股书”)。招股书显示,本次发行股份全部为新股,发行数量不超过1.5亿股,占发行后总股本不低于10%。

  今年5月,国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出,积极支持符合条件的国家级经开区开发建设主体申请首次公开发行股票并上市。中新集团也成为上述政策发布后,国内首个获批上市的国家级经开区开发运营主体。

  《中国经营报》记者查阅招股书等文件发现,中新集团的上市之路最早追溯至11年前,2014年就曾发布过招股书,2016年其IPO申请便通过证监会审核。此外,今年1~9月,该公司集中处置了一批房地产资产,包括吴中置地、和瑞地产等多家房地产公司的股权。

  针对企业曲折的上市历程和主营业务调整,记者多次致电中新集团,工作人员回复称,“对相关问题不了解,公司证券部一直在开会,暂时不便接受采访”。

  11年上市之路

  据上交所公开的信息,早在2008年10月10日,中新集团的IPO申请便被证监会正式受理。但在随后长达11余年的漫长岁月中,中新集团始终未能成功在A股上市。

  事实上,2016年,中新集团距离上市仅一步之遥。当年1月23日,其IPO申请便已经成功通过证监会发审委审核。但让中新集团未曾想到的是,这“最后一步”竟跨越了将近4年。

  今年11月底,中新集团终于“如愿”。证监会发布消息称,核准中新集团的首发上市申请。

  招股书信息显示,中新集团此次拟投入募集资金人民币 13.62 亿元,用于苏州工业园区斜塘项目(基础设施改造)的开发建设,包括合作区范围内的土地平整、道路、桥梁、河道驳岸、给排水、供电、绿化及拆迁等多个分项工程。

  “在稳杠杆、补短板、控风险、拓融资的环境下,如今上市恰逢其时。”在中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林看来,四年前中新集团虽然通过审核,但园区基础设施等硬件,市场环境、法制法规等软环境却没有跟上,导致上市“搁浅”。

  “这也可以看出国家正在引导社会资金、人才、技术向国家经济技术开发区倾斜,促进开发区的市场化改革,允许多种资金进入产业集群。”盘和林告诉记者,一方面,类似企业上市有利于构建多层次的股权融资体系,在减轻地方政府压力的同时,稳定杠杆、降低金融风险;另一方面,体现了目前国家正在为实体经济广开渠道,这也是当前开发区经济新的增长极。“国家级经开区作为改革开放和区域经济的排头兵,IPO将是未来开发区的必然趋势。”

  值得注意的是,2016年,证监会曾向中新集团提出质询,“请进一步说明发行人前任董事、高级管理人员柏贵之、杜建华、叶迎君等涉嫌犯罪的办理进展情况,具体涉及犯罪被提起公诉的事实和理由以及是否涉及发行人主营业务和日常经营管理,对发行人及其子公司业务的持续经营的影响,是否构成发行人董事和高级管理人员的重大变化”。

  记者从招股书了解到,杜建华曾任苏州工业园区党工委副书记、兼任中新集团董事长,但任职期间不参与公司的日常经营管理。2016年7月,苏州市中级人民法院作出一审判决,认定杜建华犯受贿罪,判处有期徒刑6年9个月,并处罚金60万元。

  中新集团原董事、总裁柏贵之,原董事、副总裁、子公司中新智地董事长叶迎君,也均在2016年被当地法院判处受贿罪。

  业内人士表示,上述案件确实对中新集团的IPO进程造成了一定阻碍,但迟迟未获批文主要原因还是涉“房”。房地产开发销售和房地产租赁仍然是我国多数产业园区运营企业的主要业务,包括许多上市企业,中新集团亦如此。

  加速“去房地产化”

  天眼查信息显示,中新集团由中国、新加坡两国政府于1994年8月合作设立,作为中新合作载体,为苏州工业园区开发建设做出了重大贡献。

  据了解,目前,中新集团的主营业务为土地一级开发、房地产开发与经营(长租公寓、工业厂房、商业租赁)、公用事业(包括水务、燃气、热电、环境技术和能源服务等)及其输配管网等公用事业基础设施的投资、建设、运营和管理等。

  招股书数据显示,2019年1~9月,中新集团营业收入约45.3亿元,同比大幅增长61.95%;归母净利润约为10.6亿元,同比增长 37.83%;扣除非经常性损益后归母净利润约7.1亿元,同比增长6.44%。

  据中新集团预计,2019年营业收入为46.23亿元至56.5亿元,同比增长约33.66%至63.36%;预计归属于母公司股东的净利润为10.62亿元至12.04亿元,同比增长约8.57%至23.12%。

  对于上述数据变化,中新集团方面直言,“主要原因系公司集中处置住宅及商业房地产资产所致。”

  实际上,房地产业务一直是中新集团的“支柱”。但自2016年上市“临门一脚”失败后,其房地产业务收入逐年压缩,占比也从超过七成降至四成左右。

  招股书数据显示,2016至2018年,中新集团房地产开发与经营收入分别约为42.56亿元、20.73亿元、13.74亿元,占比分别为72.12%、53.17%、40.07%。

  今年上半年,中新集团开始集中“放手”房地产业务。

  记者从招股书了解到,中新集团处置吴中置地100.00%股权和和瑞地产51.00%股权,分别实现处置子公司收益1.67亿元和0.49亿元;处置左岸地产30.00%股权、恒熠咨询30.00%股权、尚源房产19.40%股权、联鑫置业16.66%股权及圆融集团25%股权,分别实现长期股权投资处置收益636.62万元、3687.50万元、1259.78万元、1356.53万元和 5444.94万元。

  “上述措施主要为了弱化其房地产投资开发公司的身份,强化它是一家园区开发公司,这是根据现实情况的必要调整。”申银万国首席市场专家桂浩明在接受记者采访时表示,过去的国家级开发区运营企业以房地产开发为主的,随着房地产调控的开始,其IPO不太可能获得通过。

  桂浩明表示,园区开发对地方经济影响很大,是城市发展的重要引擎,但也需要政策的扶持和资本市场的推动。园区开发不能仅仅重复过去的道路,上海的几家园区开发企业例如张江高科(15.300, 0.43,2.89%)还是比较成功的,除了房地产开发外,对许多高科技产业进行投资。“这次拟上市的中新集团经营范围比较广泛,也为后续发展、腾挪早做了准备。”

  尽管如此,中新集团的产业仍过于集中。中新集团方面也表示,公司主营业务主要集中在长三角地区,募投项目也在苏州工业园区内实施。未来将继续以长三角地区为中心,逐渐向区域外重点地区进行拓展。“目前已经扩展到宿迁、南通、滁州等地区,但相对于其他部分大型企业而言,公司迈向全国的步伐还是较慢,在一段时间内,主营业务市场集中度的风险会持续存在。”

  “上市带来的最为直接的红利就是资本红利。”盘和林认为,同时还将促进苏州工业园区内产业与企业聚集,提高园区内核心资源要素市场配置效率和利用率。“随着未来规模和效率的提升,不仅有利于打造产城相互融合的平台,更将利于长三角产业联动,促进区域协同发展。”

编辑:郑容
相关新闻
特别推荐